2月12日,記者從全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乘聯(lián)會(huì))公布的最新數(shù)據(jù)報(bào)告獲悉,今年1月新能源汽車(chē)銷(xiāo)售出現(xiàn)極大下滑,超出預(yù)期。1月新能源汽車(chē)銷(xiāo)量?jī)H為5423輛,同比下降61%,環(huán)比下降了87%。
對(duì)此,全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示,這主要?dú)w結(jié)于補(bǔ)貼新政的出臺(tái)以及地方補(bǔ)貼政策的未落實(shí),致使車(chē)企都處觀(guān)望狀態(tài)以尋求應(yīng)對(duì)之策。不過(guò),他也表示,這只是補(bǔ)貼退坡與公告重審過(guò)程中的暫時(shí)現(xiàn)象,隨著第一批新能源推廣目錄的發(fā)布,2月新能源車(chē)將步入正軌。
過(guò)度依賴(lài)政策補(bǔ)貼
具體來(lái)看,1月份,純電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量為3463輛,同比下降55%,環(huán)比下降90%,插電混動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量為1960輛,同比下降67%,環(huán)比下降72%。
相比2016年12月的新能源車(chē)4.2萬(wàn)臺(tái)的銷(xiāo)量高位,今年1月卻只有0.54萬(wàn)臺(tái),也進(jìn)一步體現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)政策補(bǔ)貼的極度依賴(lài)今年1月8日,中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心在官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于調(diào)整《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》申報(bào)工作的通知指出,依照補(bǔ)貼新政的有關(guān)要求,2016年發(fā)布的1至5批推薦車(chē)型目錄需重新核定,企業(yè)應(yīng)按照新的技術(shù)要求進(jìn)行申報(bào)。
1月23日,工信部正式發(fā)布了今年首批新能源汽車(chē)推薦目錄。一位不愿具名的車(chē)企人士告訴記者,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,車(chē)在進(jìn)入推廣目錄之前是無(wú)法正常上牌的,消費(fèi)者往往會(huì)避開(kāi),另外推廣目錄公布后就是春節(jié)假期,造成了新能源車(chē)輛購(gòu)車(chē)?yán)涞诘脑俅窝娱L(zhǎng),由此出現(xiàn)了1月我國(guó)新能源汽車(chē)整體銷(xiāo)量下滑的趨勢(shì)。
此外,2016年12月28日,財(cái)政部、科技部、工信部以及發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了全新的新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策,今年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼新政策在2016年的標(biāo)準(zhǔn)上退坡了20%,而同時(shí)規(guī)定地方財(cái)政對(duì)單車(chē)的補(bǔ)貼上限不得超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。
上述車(chē)企人士告訴記者,不少地方補(bǔ)貼政策需要借此做調(diào)整,而車(chē)企也需要根據(jù)地方補(bǔ)貼來(lái)進(jìn)行定價(jià),但目前很多地方的具體補(bǔ)貼政策還未出臺(tái),面對(duì)這種不確定的因素影響,不少車(chē)企都持觀(guān)望態(tài)度。
普通混動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量繼續(xù)領(lǐng)先
根據(jù)乘聯(lián)會(huì)的數(shù)據(jù),在1月份新能源乘用車(chē)的銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)中,插電混動(dòng)車(chē)占比達(dá)到36%,相對(duì)2016年度25%的比例稍高,而純電動(dòng)車(chē)占比相比2016年度的75%已經(jīng)減少。
2016年10月,我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)圖正式發(fā)布,首次將混合動(dòng)力列為節(jié)能汽車(chē)技術(shù)之首,提出要大力發(fā)展混合動(dòng)力,到2020年占全國(guó)生產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模的8%。
不過(guò),乘聯(lián)會(huì)公布的另一組數(shù)據(jù)顯示,1月普通混動(dòng)車(chē)型銷(xiāo)量達(dá)9789輛,同比增長(zhǎng)53%,該數(shù)據(jù)不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越1月插電式混動(dòng)的1960輛,更是新能源乘用車(chē)總體銷(xiāo)量的近一倍。需提及的是,按我國(guó)的新能源汽車(chē)官方定義,普通混合動(dòng)力車(chē)型屬于節(jié)能汽車(chē)而非新能源汽車(chē),這也使得普通混合動(dòng)力車(chē)型比起插電式混合動(dòng)力汽車(chē)少了很多政策上的優(yōu)惠與支持,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于較為弱勢(shì)的地位。
崔東樹(shù)認(rèn)為,普通混動(dòng)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)量巨大,且技術(shù)復(fù)雜程度遠(yuǎn)高于純電動(dòng),成本優(yōu)勢(shì)也明顯,考慮到美國(guó)的普混市場(chǎng)遠(yuǎn)大于插混市場(chǎng),中國(guó)的市場(chǎng)未來(lái)變化也是值得觀(guān)察的。
實(shí)際上,早在2016年10月,普通混合動(dòng)力車(chē)型的銷(xiāo)量便達(dá)到7065輛,大幅超過(guò)插電混合動(dòng)力的4178輛,也是普通油電混動(dòng)車(chē)型的銷(xiāo)量首次大幅超過(guò)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)。
從新能源汽車(chē)推廣伊始,呼吁給普通混合動(dòng)力車(chē)型政策支持和補(bǔ)貼優(yōu)惠的聲音便不絕于耳,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基就曾公開(kāi)表示,“在加快推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí),需要繼續(xù)鼓勵(lì)和促進(jìn)各種節(jié)能汽車(chē),包括混合動(dòng)力汽車(chē)的發(fā)展,千萬(wàn)不可顧此失彼。”
“目前國(guó)家發(fā)展新能源汽車(chē)的戰(zhàn)略思路以純電動(dòng)為主,重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē),普通混動(dòng)不在其中,畢竟普混的節(jié)油率最高也不過(guò)35%,且內(nèi)燃機(jī)一般都要使用”,前述車(chē)企人士表示,雖然政策有較大傾斜度,但從銷(xiāo)量數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的來(lái)看,消費(fèi)者更親睞普通混動(dòng),市場(chǎng)選擇與政策推廣產(chǎn)生的背離相信也會(huì)引起政府和企業(yè)的思考。