國務院辦公廳日前轉發(fā)國家發(fā)改委《關于“十三五”期間實施新一輪農村電網改造升級工程的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，到2020年，全國農村地區(qū)基本實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務全覆蓋，供電能力和服務水平明顯提升，農村電網供電可靠率達到99.8%，綜合電壓合格率達到97.9%，戶均配變容量不低于2千伏安，建成結構合理、技術先進、安全可靠、智能高效的現(xiàn)代農村電網，電能在農村家庭能源消費中的比重大幅提高。東部地區(qū)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務均等化，中西部地區(qū)城鄉(xiāng)供電服務差距大幅縮小，貧困及偏遠少數(shù)民族地區(qū)農村電網基本滿足生產生活需要。縣級供電企業(yè)基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
重點任務方面，《意見》明確，加快新型小城鎮(zhèn)、中心村電網和農業(yè)生產供電設施改造升級，結合推進新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和扶貧搬遷等，科學確定改造標準，推進新型小城鎮(zhèn)和中心村電網改造升級。穩(wěn)步推進農村電網投資多元化，在做好電力普遍服務的前提下，結合售電側改革拓寬融資渠道，探索通過政府和社會資本合作（PPP）等模式，運用商業(yè)機制引入社會資本參與農村電網建設改造。開展西藏、新疆以及四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)農村電網建設攻堅，集中力量加快孤網縣城的聯(lián)網進程，農牧區(qū)基本實現(xiàn)用電全覆蓋。加快西部及貧困地區(qū)農村電網改造升級，重點推進國家扶貧開發(fā)工作重點縣、集中連片特困地區(qū)以及革命老區(qū)的農村電網改造升級，提升電力普遍服務水平；結合新能源扶貧工程和微電網建設，提高農村電網接納分布式新能源發(fā)電的能力，到2020年貧困地區(qū)供電服務水平接近本?。▍^(qū)、市）農村平均水平。推進東中部地區(qū)城鄉(xiāng)供電服務均等化進程，進一步優(yōu)化電力供給結構，縮小城鄉(xiāng)供電服務差距，不斷提高農村電氣化水平。
《意見》要求，多渠道籌集資金，電網企業(yè)要加大對農村電網建設改造的資金投入；加強還貸資金管理，繼續(xù)執(zhí)行每千瓦時售電量收取2分錢的還貸資金政策，專項用于農村電網建設改造貸款的還本付息；深化電力體制改革，縣級電網企業(yè)通過有限責任公司、股份有限公司等形式建立現(xiàn)代企業(yè)制度，到2020年全部取消“代管體制”，在有條件的地區(qū)開展縣級電網企業(yè)股份制改革試點。
