近日，比利時新成立的聯(lián)合政府提出，“比利時要確?？韶?fù)擔(dān)的、安全的以及碳中和的能源體系”，其中，可再生能源、核能以及其他碳中和能源都至關(guān)重要。2021年，比利時曾表示將在2025年陸續(xù)關(guān)閉境內(nèi)核電站，但隨著歐洲能源供應(yīng)危機爆發(fā)，該國不得不延長核電站運營年限，如今已基本放棄淘汰核電的計劃。

　　事實上，最近兩年，法國、瑞典、英國等歐洲多國都相繼表示將繼續(xù)使用核能，以加強本土能源穩(wěn)定供應(yīng)能力。不過，整體來看，歐洲對待核電發(fā)展的爭論并未停止，業(yè)界普遍認(rèn)為，歐洲核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在諸多不確定性。

　　取消“禁核”延長“用核”

　　比利時政府在聲明中指出，將廢除核淘汰政策，為保障安全而加大投資。公開數(shù)據(jù)顯示，比利時工業(yè)生產(chǎn)水平在2019年到2023年期間以0.3%的速度逐年下降，化工、金屬兩大行業(yè)降幅最為明顯，而主要導(dǎo)火索之一正是歐洲爆發(fā)的能源危機。

　　為應(yīng)對經(jīng)濟壓力和能源危機，在核電議題上，比利時政府表示，將在短期內(nèi)“解除新建核電設(shè)施的禁令”，采取所有必要措施延長現(xiàn)有核電設(shè)施使用年限，并力求達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。尤其對于Doel 4號和Tihange 3號核電站，在現(xiàn)有延長10年運行期的基礎(chǔ)上，再增加10年運行期。此外，比利時能源部長馬修·比歇還表示，將考慮新增4吉瓦核電裝機。

　　據(jù)了解，比利時目前在運核電反應(yīng)堆有5座，分別為Doel 1號、2號和4號反應(yīng)堆，以及Tihange 1號和3號反應(yīng)堆，總裝機量為4吉瓦。2021年，比利時政府宣布，計劃在2025年前關(guān)閉所有核反應(yīng)堆，并在當(dāng)年底關(guān)停了Doel 3號反應(yīng)堆，隨著俄烏沖突爆發(fā)、能源問題矛盾進(jìn)一步凸顯，核電一再起到緩沖作用。2023年底，比利時政府表示，將Doel 4號和Tihange 3號運行年限延長10年。如今，比利時政府的最新決策標(biāo)志著能源政策已正式轉(zhuǎn)向。

　　對于這一決策，比利時核論壇明確表示歡迎，認(rèn)為解決能源問題已經(jīng)刻不容緩，“核電復(fù)興是解決重要問題的核心”。

　　歐洲多國對核態(tài)度轉(zhuǎn)向

　　比利時對核電態(tài)度的轉(zhuǎn)變在歐洲并不是孤例，在能源價格劇烈上漲刺激下，法國、瑞典、英國等國近幾年對核電態(tài)度都發(fā)生巨大改變。

　　2024年初，英國政府公布近70年來規(guī)模最大的核電擴張計劃，表示到2050年將英國核電產(chǎn)能提升到如今的4倍以上，達(dá)到24吉瓦，隨后還提出一系列措施保障核電發(fā)展。2022年，瑞典政府提出，拋棄逐步淘汰核能的計劃，到2035年建造兩座新的常規(guī)核反應(yīng)堆，以滿足工業(yè)和交通運輸對清潔能源不斷增長的需求。法國更是在過去幾年反復(fù)強調(diào)核能在能源結(jié)構(gòu)中的重要性，不僅推遲了削減核電在能源體系中占比的決策，更提出了新建多座核電反應(yīng)堆的計劃。

　　即使是歐洲國家中“反核”態(tài)度最為強硬的德國，也在近期重啟“核能辯論”。2023年，德國關(guān)停境內(nèi)最后3座核電站，然而在能源供應(yīng)安全得不到保障的背景下，2024年底，德國反對黨公開呼吁重啟核電站項目。如今的德國政壇已經(jīng)開啟了又一輪針對核能應(yīng)用的辯論。

　　從十多年前“棄核”到如今大規(guī)模“擁核”，在歐洲人眼里，核能已成為能源供應(yīng)“安全感”的一大保障。

　　今年或為核能“復(fù)興年”

　　能源業(yè)界對核電關(guān)注日漸增長的當(dāng)下，國際能源署預(yù)測認(rèn)為，2025年或成為核電“復(fù)興年”，核能發(fā)電量很可能創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。該機構(gòu)表示，目前全球各國對核能的“興趣”達(dá)到了自1970年代以來的歷史高點，超過40個國家都表示將擴大核能應(yīng)用，在建核電反應(yīng)堆數(shù)量高達(dá)63個，裝機量超過70吉瓦。同時，全球核電技術(shù)創(chuàng)新正加速涌現(xiàn)，包括小型模塊化反應(yīng)堆在內(nèi)的新興核電技術(shù)正吸引著來自各國政府以及私營企業(yè)的投資，到2040年小型模塊化反應(yīng)堆裝機量或達(dá)到全球核電裝機總量的10%左右。

　　在國際能源署署長法提赫·比羅爾看來，當(dāng)前核電市場、技術(shù)和政策為未來數(shù)十年的核電產(chǎn)業(yè)擴張奠定了基礎(chǔ)，各國還應(yīng)盡快采取措施，實現(xiàn)既定目標(biāo)。

　　盡管全球核電發(fā)展呈現(xiàn)積極態(tài)勢，不過在業(yè)界看來，歐洲核電發(fā)展面臨的分歧仍未平息，最終復(fù)興核電的計劃能否落地還存在諸多不確定性。

　　比利時核電站運營商Engie公司表示，對于比利時來說，將現(xiàn)有兩座核電反應(yīng)堆的運行時限延長到2035年是可行的，但進(jìn)一步延遲核電設(shè)施退役卻是“不可想象的”。

　　德國綠黨發(fā)言人英格麗德·內(nèi)思得也表示，要保障能源安全，可再生能源應(yīng)是未來關(guān)鍵，重啟已退役的核反應(yīng)堆是一種昂貴的做法，后續(xù)成本仍需要進(jìn)一步考量。(中國能源報記者 李麗旻)