黨的十八大以來的這五年,是國電電力發(fā)展股份有限公司迅猛發(fā)展的五年,也是國電電力歷史上最輝煌的五年:
這五年,國電電力深化改革,成效顯著,年均實現(xiàn)利潤達百億元;
這五年,國電電力做強主業(yè),科學發(fā)展,裝機增長近1600萬千瓦;
這五年,國電電力堅定不移推進全面從嚴治黨,筑牢了國有企業(yè)的“根”和“魂”;
這五年,國電電力堅定踐行“一五五”戰(zhàn)略,堅持深化改革,堅持科學發(fā)展,堅持提質增效,在建設國內領先、國際一流綜合性電力上市公司的道路上,邁出了堅實步伐。
加快轉型升級 做強主業(yè):質量和效益成為企業(yè)發(fā)展“定盤星”
十八大以來,國有企業(yè)改革進入“深水區(qū)”。面臨多重矛盾和困難,國電電力超前謀劃,做好了“轉型升級,突破重圍”的準備。
五年來,面對經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”,國電電力積極開展電力市場和社會有效需求的預測分析,編制了三年發(fā)展?jié)L動規(guī)劃,優(yōu)化組合內部資源,企業(yè)發(fā)展保持了均衡性和可持續(xù)性。
火電是國電電力產(chǎn)業(yè)結構的“頂梁柱”。五年來,國電電力加快在煤電基地、東南沿海、煤運通道、特高壓外送電通道開發(fā)高參數(shù)、超低排放的大型火電和煤電一體化項目;優(yōu)選熱負荷條件好的大、中城市或工業(yè)區(qū)開發(fā)熱電項目。如今,上海廟等特高壓外送電項目已獲核準。寧夏方家莊2×100萬千瓦火電項目及朝陽、邯鄲、南潯等熱電項目正在緊張建設中。目前,國電電力60萬千瓦及以上火電機組容量占比超過57%,超臨界、超超臨界機組占比達到58.55%。
有序推進大中型水電資源開發(fā)。國電電力不斷優(yōu)化“兩區(qū)一流域”項目開發(fā)布局,大力支持大渡河公司、新疆公司實施流域梯級開發(fā),穩(wěn)步推進西藏帕隆藏布流域規(guī)劃,積極在水電資源富集、上網(wǎng)電價落實、消納能力強和效益有保障的區(qū)域,爭取大中型水電項目開發(fā)權?,F(xiàn)今,國電電力水電裝機已達1314.68 萬千瓦。
優(yōu)化風電布局搶占優(yōu)勢資源。國電電力在經(jīng)濟發(fā)達、接入條件好、消納能力強、電價水平高地區(qū),搶占更多優(yōu)質風電資源。2016年,新疆景峽40萬千瓦和河北30萬千瓦整裝風電場陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電。2017年,國電電力首個海上風電項目——國電舟山普陀6號海上風電項目開工建設。目前,該公司風電資源分布在全國10多個省、市、自治區(qū)。截至2017年6月底,該公司清潔可再生能源裝機占比超過三分之一,在可比上市公司中排名第一。
“瘦身健體”實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。國電電力把三年處置規(guī)劃與三年治虧、提質增效有機結合,大力推進低效無效處置,止住“出血點”,資產(chǎn)質量和經(jīng)營效益進一步提升。與此同時,堅持“走出去”,穩(wěn)健開發(fā)海外資源。
五年的艱難跋涉,五年的砥礪奮進,國電電力構建起了火電、風電、水電等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。截至2017年6 月30 日,國電電力控股裝機容量5245.94 萬千瓦,其中火電3374.75 萬千瓦,水電1314.68 萬千瓦,風電535.31 萬千瓦,太陽能光伏21.20 萬千瓦。風電裝機容量在A股電力上市公司中名列第一。
9月1日,國電電力首個海上風電項目,也是浙江省首個海上風電項目——國電舟山普陀6號海上風電項目順利完成首條220千伏復合海纜海底敷設工作。
深化改革創(chuàng)新 提質增效:在“全面”與“深化”過程中激發(fā)新動能
面對電力市場改革加速、市場競爭嚴峻的形勢,如何實現(xiàn)“穩(wěn)”與“進”的相互促進,如何激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內生動力,成為擺在國電電力面前的一道重要課題。
國電電力以深化改革、完善機制為動力源泉,從頂層設計入手,建立了一套有效管用、高效協(xié)同的管控體系。
大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。國電電力加強頂層設計,在建立健全本部創(chuàng)新平臺基礎上,進一步完善了基層單位創(chuàng)新分平臺建設方案。以大數(shù)據(jù)中心建設、智能化電廠建設為依托,加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化、管理信息化建設進程。大力開展科技創(chuàng)新,累計承擔科技項目57個,獲得技術專利30項,獲得省部級及以上科技進步獎40余項,有力支撐了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
持續(xù)深化管控體系建設。國電電力建立了投資、燃料、財務、物資“四個集中管控”機制;建立健全了生產(chǎn)管控、經(jīng)營管控、環(huán)保管控、發(fā)展管控、風險管控“五位一體”管控體系;加強對燃料、營銷日常工作的監(jiān)管,積極推進燃料智能化建設,實行陽光采購,推廣精細化配煤燃燒。
復合型管控體系逐步形成。國電電力改變傳統(tǒng)管理模式、突破既有體制機制框架,持續(xù)完善干部人事體系、勞動組織體系、績效考核體系、薪酬管理體系,嚴格干部選拔任用程序,建立完善了組織考察、責任追究等制度,試行選拔任用提名制度,推動“首席制”和職業(yè)發(fā)展通道建設。
激勵約束雙軌驅動激活力。國電電力注重運用全面對標、預算管控、紀檢審計手段,全面激活企業(yè)價值創(chuàng)造能力。放大評價激勵效應,將專項獎勵覆蓋全部業(yè)務領域,建立了爭電量、控煤價、降費用、安全節(jié)能環(huán)保、發(fā)展建設等專項激勵機制,有效激發(fā)了企業(yè)活力和內生動力。
全面風險管理保駕護航。國電電力充分發(fā)揮審計監(jiān)督服務職能,加大審計監(jiān)督力度,圍繞風險識別、評估、控制和監(jiān)控預警,建立了全面風險管理系統(tǒng),確保了生產(chǎn)安全、環(huán)保安全、發(fā)展安全、經(jīng)濟安全和財務安全,筑牢了企業(yè)監(jiān)督管理防線,為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強保障。
國電電力創(chuàng)新平臺示意圖
強化黨建黨廉 固本培元:筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”
黨的領導是國有企業(yè)的“根”和“魂”。國電電力積極推動黨建工作要求進章程,確立了黨組織在公司治理中的法定地位,認真履行黨委會前置決策要求,進一步理順了黨委議事規(guī)則與工作流程,確保了黨組織領導核心和政治核心作用有效發(fā)揮。
國電電力黨委堅持把加強黨的領導和完善公司治理相結合,堅持黨建工作與企業(yè)發(fā)展同推進,與企業(yè)中心工作同部署,黨的組織和黨建工作在基層企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,黨建工作在融入中心、服務大局上取得實效。
尤其是國企黨建會召開以來,國電電力堅定不移落實全面從嚴治黨要求,制定了76條具體措施,認真落實管黨治黨主體責任,公司系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識明顯增強。
管黨治黨責任落地落細。國電電力黨委辦事機構逐步健全,黨建工作制度和黨委工作規(guī)則不斷完善,黨委書記第一責任人責任、黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任有效落實,“同職級、同待遇”政策全面落實。該公司建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點機制,重點督導幫扶10家黨建工作薄弱黨委。
黨建工作由軟指標變?yōu)椤坝布s束”。國電電力修訂了黨建政工工作評價考核辦法,將黨建工作納入領導班子和領導人員綜合考評體系,實現(xiàn)對基層黨委、書記、班子成員黨建考核“全覆蓋”,推行支部書記抓黨建述職評議考核,基層黨委紛紛制定支部書記抓黨建述職評議考核辦法。
特色主題活動取得實效。國電電力連續(xù)多年開展“轉型升級當先鋒、提質增效作貢獻”主題實踐活動,解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展難題800余項,創(chuàng)造經(jīng)濟效益4億余元,解決職工利益問題1000余個?!白ブР?強堡壘”活動取得切實成效,基層黨組織建設進一步夯實。2016年,大同二廠(公司)黨委被中共中央授予“中央企業(yè)先進基層黨組織”,北侖公司黨委被評為“國資委創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”。
深化“本質廉潔型”企業(yè)創(chuàng)建。國電電力創(chuàng)新提出了創(chuàng)建“本質廉潔型”企業(yè),嚴格落實黨風廉政建設責任制,建立了廉潔風險防控管理體系,編制并推廣工程、財務等六大重點領域《廉潔從業(yè)風險防控手冊》,聚焦工程、燃料、招標、財務資金等重點領域和關鍵崗位,強化重點領域效能監(jiān)察,初步形成了牢固的思想防范體系、先進的文化引領體系、規(guī)范的制度保障體系、科學的監(jiān)督防控體系,營造了風清氣正的良好氛圍。
加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。國電電力全面夯實各級領導班子的主體責任、主要負責人的第一責任和班子成員的分管責任;加強對領導人員行使權力、落實改進作風、“三公”經(jīng)費使用的監(jiān)督,打造定責督責、述責考責、問責追責的完整鏈條;加大紀律審查力度,以零容忍態(tài)度查處和懲治違規(guī)違紀行為,營造了風清氣正的良好氛圍。
關山初度塵未洗,策馬揚鞭再奮蹄。上一個五年,國電電力用智慧和汗水、用苦干和實干,書寫出了一幅恢弘的壯麗詩篇。下一個五年,在十九大精神的引領下,勇于拼搏、執(zhí)著奮進的國電電力人,將繼續(xù)秉承初心,砥礪前行,創(chuàng)造出更加輝煌的新業(yè)績。(莫冰)